强化数字经济建设，还要融入体制创新

2022年7月，国家发展改革委牵头成立了数字经济发展部际联席会议制度，这是我国数字经济顶层制度创新的一项重大举措，释放了我国推动数字经济领导体制机制改革的关键信号。

数字经济作为国家经济转型的核心推动力，也已成为我省实现高质量发展的新引擎和新动能，要促进陕西省数字经济高质量发展，我们可以借鉴外省先进经验，加快推动数字经济不断做强做优做大。

据中国信通院2023数字经济发展报告统计，2022年全国有18个省数字经济总量超过万亿元，其中多个省份成立数字经济相应领导机构，把数字经济作为重点头号工程，强化数字经济强省建设。如浙江、江西、北京等地率先进行尝试，建立省级数字经济领导机构，加强方向把握和体制创新。

浙江省2018年成立数字经济发展领导小组，将数字经济工作集中统一管理，列入全省“一号工程”，提出深化建设国家数字经济创新发展试验区和全国数字乡村引领区，全面建成数字经济高质量发展强省；江西省2021年将数字经济工作集中统一管理，列入全省“一号工程”管理，提出坚定不移深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，推动数字经济高质量跨越式发展；北京成立全球数字经济标杆城市建设专班，加强对全市数字经济建设的顶层设计和战略指导，加强标杆工程、重大事项、重点项目、重大问题的统筹调度，明确提出加快建设全球数字经济标杆城市，并组成数字经济专家委员会，持续跟踪全球数字经济发展的前沿动态，全面掌握数字经济的发展水平和变化趋势，提出智库方案。

对此，我们也应该吸取先进经验，尽快成立省级数字经济协调领导小组，充分发挥牵头抓总、统筹协调、检查督办等工作职能，发挥已成立的数字经济发展委厅联席会议制度，进一步健全统筹推进机制，实现省市工作联动协同，并建立数字经济运行监测机制，健全数字经济指标统计体系，定期发布数字经济运行分析和评估报告，推动数字经济高质量发展。

其次，我们可以增加政府对数字经济的财政支持力度，推进高质量发展。要推动财政支持政策出台，完善财政政策体系，进一步从政策上支持数字经济发展，整体性谋划、系统性推进。并鼓励地方政府设立数字经济专项资金，统筹整合相关专项资金，加强各专项资金的协调力度和绩效管理，围绕数字经济相关领域给予重点支持，提高数字技术基础研发能力，持续培育壮大数字产业，加快推动产业数字化转型发展，提升数字经济核心产业能级。

陕西省应组建省级数字经济专家委员会，强化智库支撑和数字素养提升。成立省数字经济研究院、标准化技术委员会等支撑性机构，研究制定推动数字经济核心产业加速倍增、数字赋能工业企业高质量发展等方面的专家意见，探索解决我省数字经济改革发展中的战略性、长远性、根本性问题，为数字经济发展提供决策咨询。并借助数字经济高端专家智库专家的专业特长，凝聚专家智慧，实施万名党政干部、万名企业家数字化赋能培训工程，提高各级领导干部数字化能力。每年定期开展数字经济专题宣传月、宣传周等活动，办好数字经济高峰论坛等重大活动。支持政府与企业、高校、科研院所、职业院校等联合设立数字产业学院等，发挥企业及社会组织在技能人才培养、职业技能等级认定中的作用，为我省数字经济高质量发展提供数字人才和智慧支撑。（作者：张鸿 西安邮电大学西部数字经济研究院院长、教授）