减租！免税！让利！ 陕西公布促进餐饮业恢复发展若干措施

8月30日，陕西省商务厅等13部门印发《陕西省促进餐饮业恢复发展若干措施》，从多措并举降低餐饮业主体经营成本、分类施策创新金融支持保障措施、分类施策创新金融支持保障措施、持续发力完善惠企利民政策举措等7个方面33条具体措施，助力陕西餐饮业有效应对疫情影响，全面加快恢复发展。

通知明确，要多措并举降低餐饮业主体经营成本，不折不扣执行社保缓缴返还政策，千方百计落实税费加计抵减措施，分类施策创新金融支持保障措施，分类施策创新金融支持保障措施，挖潜增效引导产业升级创新发展，持续发力完善惠企利民政策举措，持续发力完善惠企利民政策举措，密切协同强化政策落实组织保障。

在餐饮业经营主体防疫方面，鼓励市（区）、县（市、区）将餐饮从业人员列入重点人群，免费开展定期核酸检测。对餐饮业经营主体在防疫方面的支出给予支持，2022年原则不低于50%比例补贴支持。

在互联网让利方面，积极引导餐饮互联网平台主动让利，进一步下调餐饮业经营主体在服务、推广、佣金等方面费用；鼓励互联网平台企业，对被确定为疫情中高风险区域的餐饮业经营主体，给予阶段性定向优惠。指导餐饮行业社会组织、餐饮网络平台，开展网络营销赋能培训，鼓励餐饮网络平台制定阶段性让利措施，对充分应用网络平台的餐饮业经营主体给予定向流量扶持。

在房租减免方面，落实国有房产减租举措，在2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域，承租国有房屋的餐饮业小微企业和个体工商户，减免6个月租金，其它地区减免3个月租金；鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上适度减免费用，合理分担疫情带来的损失。

在稳就业方面，2022年对不裁员、少裁员的餐饮业经营主体按规定实施普惠性失业保险稳岗返还政策，中小微餐饮企业返还比例从60％最高提至90%。发放失业保险留工培训补助，上年度失业保险基金滚存结余备付期限在2年以上的统筹地区，2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的市（区）、县（市、区），可对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有足额缴费的餐饮类参保企业，按每名参保职工400元的标准发放一次性留工培训补助，鼓励企业稳岗留岗。

在减税方面，延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对餐饮业纳税人当期可抵扣进项税额继续按15％加计抵减应纳税额；对符合条件的餐饮企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额；对我省餐饮业增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50％减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加，执行期限为2022年1月1日至2024年12月31日；加大餐饮业中小微企业设备器具税前扣除力度，2022年度新购置单价500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转扣除。

在持续发力完善惠企利民政策举措方面，扩大餐饮消费券发放范围，依托主流餐饮网络平台，拓展支付宝、微信、抖音等网络新社交平台促消费功能，开展形式多样的促销让利活动，提高政策覆盖面、公众知晓度和应用核销率。鼓励各市（区）在落实“门前三包”责任、不影响通行、落实安全管理和疫情防控主体责任的前提下，结合实际出台餐饮业适度放开外摆经营措施，对餐饮聚集区、开放空间、沿街餐饮消费等场景，实施包容审慎监管执法理念。鼓励各市（区）在严格落实疫情防控要求的前提下，举办形式多样的美食节、美食周等餐饮促消费活动，全面提升餐饮发展信心，激发餐饮消费活力。

在创新营销方面，引导餐饮业经营主体连锁化、规范化、品牌化发展，支持有条件的餐饮企业发展“预制菜”新业态，建设中央厨房或主食加工配送中心，推动“中央厨房+”经营模式。

此外，密切协同强化政策落实组织保障等。 华商报记者 黄涛