2020年全省贸促工作会议在西安举行 会长薛华作工作报告

 

2020年全省贸促工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧盯追赶超越目标，认真践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，大力发展“三个经济”，推动贸促事业高质量发展，以深化贸促改革、提升重大经贸活动实效、做优贸易投资促进、做实商事法律服务为重点，不断创新工作手段、拓展业务领域、发挥功能作用，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新贡献。重点做好七个方面的工作。

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一是强化政治引领功能，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持党对贸促工作的全面领导，认真履行贸促机构政治职责，充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用。

二是推动形成全面开放新格局，精心办好重大经贸活动。深化“展中有会、以会促展”的办展模式，不断增强自办展会的竞争力、辐射力和影响力，进一步提升展会质量，将重大活动办出水平、办出特色。

三是紧扣高质量发展要求，着力加强贸易促进工作。以搭建合作平台、组织专项活动、提供专业服务为抓手，坚持推动进口与出口并重、货物贸易与服务贸易并举，提升贸易促进的针对性和实效性，推动贸易高质量发展。

四是助力“三个经济”发展，不断增强投资促进功能。坚持投资促进与贸易促进并重，强化举措提升招商引资实效，创新投资促进工作方式，推动稳定和扩大利用外资。

五是积极融入“一带一路”建设，开创国际合作交流新局面。推动共建“一带一路”走深走实，围绕“三个经济”发展和“五大中心”建设，用好、发挥好“民间促进”效力，不断为贸易投资促进涵养资源，推动更高水平开放。

六助力开放型经济健康发展，进一步加强商事法律与信息服务能力。进一步完善“事前预防、事中磋商、事后解决”全链条、全过程、全覆盖的涉外商事法律公共服务体系，不断完善和优化我省法治化、国际化、便利化营商环境，帮助企业提升合规经营水平、风险防控能力。

七是压紧压实管党治党责任,为贸促事业高质量发展提供政治保证。坚持以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实全面从严治党“两个责任”；加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的防线，持之以恒正风肃纪；营造亲清新型政商关系和风清气正的良好政治生态。紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，加快系统深化改革步伐，进一步整合系统资源巩固拓展脱贫攻坚成果，发挥职能优势，采取有效措施，加大帮扶力度，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

在会上，省贸促会党组书记、会长薛华作《强化政治引领 积极担当作为 奋力开创贸促事业高质量发展新局面》工作报告主要内容如下：

一、奋力务实致新，2019年全省贸促工作成效显著

2019年，在省委省政府的坚强领导下，全省贸促系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对贸促工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，紧扣追赶超越目标和“五个扎实”要求，大力促进“三个经济”发展，加快推进贸促改革步伐，在拓展对外交流合作，增强贸易投资促进功能，提升涉外商事有效服务供给，持续优化营商环境，以及党风廉政建设等方面都取得了明显成效，较好地完成了全年各项工作任务，为服务全省开放型经济发展作出了新的贡献。

（一）重点经贸活动成效显著。全省贸促系统全年共牵头组织举办重点经贸活动65项，配合承办活动30余项。圆满完成第四届丝博会的境外组展以及主宾国开馆仪式、丝绸之路国际商协会（西安）圆桌会、“一带一路”共建国家和地区经贸合作洽谈会等重点活动任务，精心策划举办省政府国际高级经济顾问会议第十届会议、第八届中国西部跨国采购洽谈会、第十届全球秦商大会、2019“一带一路”陕西特色商品展。充分发挥贸促职能，积极参与陕西—长三角、陕粤港澳经济合作活动，成功举办重点跨国公司投资陕西恳谈会、陕西·广东（东莞）产业合作推介会等活动。联合举办2019丝绸之路工商领导人（西安）峰会、第三届“一带一路”科技创新创业博览会、第二届中国西安国际文创产品创新设计大赛、2019年北京世园会陕西活动日经贸推介会等。中国宝鸡国际工业品采购展览会、中国孙思邈中医药文化节、榆林国际煤炭博览会、中国安康富硒产品博览会等重点品牌展会活动取得圆满成功。全省贸促系统承办的各项重点经贸活动，主题策划紧扣全省经济和重点产业发展实际，活动准备充分、内容丰富、成效显著，社会影响力显著提升。

（二）国际交流合作不断深化。持续优化国际经贸合作布局，继续巩固与欧美、日韩、东南亚等传统国家和地区的经贸合作，大力拓展与非洲、中东欧、拉美等国家交流合作。承办并圆满完成省领导出访任务，全省贸促系统共组织出访团组50次、341人，在境外组织经贸活动110余项，组织我省百余家企业参加全球重点展会和国际会议6场，接待来自全球79个国家和地区的来访团组206个、2420余人次。不断拓展和深化多双边合作机制，西安市贸促会大力开展形式多样、内容丰富的合作活动，取得良好经济社会效应。全省贸促系统全年共与境外商协会机构新签订友好合作协议27个。

（三）贸易投资促进功能有效发挥。认真贯彻落实《省委省政府关于大力发展“三个经济” 推动构建内陆改革开放新高地的意见》，研究制定10项具体落实举措。不断创新工作方式，积极组织文化企业“走出去”，与陕西广播电视台合作，让商贸与文化“同台唱戏”。加快推进陕西国际商会建设，成立了陕西国际商会文创专业委员会。西安世贸中心积极组织企业参与世贸中心协会活动，不断提升品牌效应。密切与顾问单位联系，及时发布《顾问单位动态信息》，接待顾问单位来访75批次，先后组织赴22家顾问单位走访调研，推动项目合作，有效提升百胜中国、伊利集团等与我省的合作水平。加强“互联网+贸促”和“数字贸促”信息服务功能，陕西省“一带一路”投资贸易大数据系统建设项目通过验收，信息平台内容建设稳步推进，实现原西部跨国采购平台与联合国全球市场、贸易地图（联合国国际贸易中心网站）平台“三网合一”。各市（区）贸促会主动服务地方外经贸工作大局，各类经贸活动取得显著成效。宝鸡、铜川市贸促会借助展会平台优势，积极开展促投资、促贸易工作；渭南、榆林、韩城市贸促会以市场为导向，坚持高质量推进特色产业和特色产品走出去；咸阳、延安、安康市贸促会进一步拓展和深化贸易投资促进工作，努力帮助企业解难题、拓市场；汉中、商洛、杨凌市贸促会开拓工作思路，创新招商模式，积极服务地方开放型经济发展。

（四）商事法律服务水平明显提升。积极构建“事前预防、事中磋商、事后解决”涉外商事法律公共服务体系，主动靠前工作，制发《陕西省贸促会法律服务手册》《企业“走出去”投资服务指南境内投前监管篇》，现场开展“体检式”风险诊断服务。积极应对贸易摩擦和贸易壁垒，协助有关企业应对反倾销调查，提供法律服务40余起。邀请34位省内外知名法律专家、学者加入省贸促会公共法律服务平台，加大热点难点问题研究。组织商法代表团出访，构建和完善境外商法合作网络，为企业国际化经营保驾护航。积极建立全省贸促系统公职律师制度，研究制定了《陕西省贸促会公职律师管理制度》。充分发挥在摩擦预警、风险防控、多元化纠纷解决、知识产权保护等方面的优势，举办“一带一路”法律合作及仲裁服务研讨会等培训活动33场，培训企业近千家。

（五）优化营商环境持续发力。主动参与完善全省营商环境监测体系建设，设立预警企业62家、投资环境监测点企业121家，向企业发布经贸摩擦预警、营商环境监测、调查问卷统计等信息570余条。积极支持中国贸仲委丝绸之路仲裁中心、中国贸促会陕西自贸区服务中心工作，共同为企业提供咨询、预警、培训、纠纷解决等服务。争取中国贸促会支持，设立中国贸促会自贸协定（陕西）服务中心。不断提速单证办理时效，实现企业申领全流程电子化、无纸化。省贸促会营商环境建设工作成效在《中国贸易报》报道，西安市贸促会出证认证业务纳入西安政务服务网。2019年，全省贸促系统共为企业办理原产地证书5919份，签发优惠原产地证书930份，办理ATA单证册75份，代办领事认证540份，出具商事认证书1545份，为企业降低贸易成本约650万美元。

（六）调查研究成果有效转化。紧扣“一带一路”建设、“三个经济”发展、“稳外贸、稳外资”等重点任务，深入政府有关部门、陕西自贸片区、省政府高级经济顾问单位、国有企业和中小企业、商协会机构等开展集中调研189次。借助省贸促会专家委员会、省贸促会商事法律专家咨询委员会及地方高校智力开展课题研究，重点围绕农业国际合作法律保障机制、临空经济、中欧班列“长安号”、“16+1”地方合作机制等课题开展务实调研，点线面有机统一，理论与实践相结合，政府、科研院校、企业互联互动，形成了一批质量较高的调研报告，有的已报省政府或转交有关部门作为决策参考,有效促进了成果转化“落地生根”。

（七）深化改革工作稳步推进。坚持以改革激发活力，以创新放大功能。省贸促会将10项深化改革内容分解为44项工作任务，制定了155条工作措施，建立工作台账。在加强国际经贸活动筹划组织、完善信息平台建设、创新贸易促进方式、增强投资促进功能等方面取得了阶段性成效。坚持省市一体、同步推进，组织召开全省贸促系统深化改革推进会，交流改革经验，指导宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、杨凌贸促会出台了深化改革方案，向其他市委发函督促加快出台贸促机构深化改革方案。

（八）全面从严治党“两个责任”进一步强化。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的政治建设为统领，大力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。全省贸促系统扎实推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和专项整治，紧盯问题抓整改落实，系统上下“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。充分发挥群团组织的政治引领作用，积极向境内外工商界、企业界宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与企业一同开展形式多样的主题党日活动。我们把脱贫攻坚作为重大政治任务，充分发挥贸促职能和资源优势，积极为我省贫困地区企业和产品搭平台、找机遇、拓市场、促销路，指导秦商总会汇集企业力量设立6000万扶贫基金，为全省打赢脱贫攻坚战作出了贸促贡献。

二、立足国际视野和角度，准确把握贸促事业发展面临的新形势新要求

铺展我国的发展战略宏图，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础之年。站在如此关键的历史交汇点上，党的十九届四中全会围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，作出了一系列重大部署。中央经济工作会议深刻分析国内外形势，对2020年经济工作作出全面部署。省委十三届六次全会、省“两会”进一步统一思想、明确任务，对今年工作作出了具体安排。全省贸促系统要切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把智慧和力量凝聚到省委省政府确定的各项目标任务上来，把学习中央经济工作会议、省委十三届六次全会、省“两会”精神与学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，着眼大局、认清形势，了解全球经济发展的态势，掌握我国和我省经济发展形势，找准贸促工作在我省经济社会工作大局中的着力点，紧盯目标、务实担当，更好地发挥党和政府联系经贸界的纽带作用、境内外工商界开展经贸交流合作的桥梁作用，更好地服务全省经济社会发展大局。

从国际上看，当前国际形势正在发生复杂深刻变化，地缘政治冲突和热点问题此起彼伏，全球动荡源和风险点显著增多。世界经济增速降至近10年最低水平，主要经济体普遍面临经济下行压力，保护主义、单边主义蔓延，全球产业链和国际分工体系受到严重冲击，经济全球化遭遇逆风。从国内看，我国处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力持续加大。从外经贸看，外贸稳定难度较大，外资稳定压力上升，对外投资制约增多，国际经贸规则面临挑战。从我省经济发展情况看，2019年受内外部复杂因素的影响，我省部分预期目标未能实现，经济运行趋向合理区间底部，一系列长期存在的结构性矛盾更加凸显，如开放不足、县域经济发展不够，民营经济不强，产业结构不优，战略性新兴产业、先进制造业尚处在培育壮大期，转型升级步伐不快，科技创新及成果转化的体制机制还不够完善，引领高质量发展的新动能发育不足，营商环境仍有较大提升空间等等。受这些因素叠加影响，2020年我省经济社会发展面临的形势更加严峻复杂，追赶超越的任务更加艰巨繁重。破解这些难题，补齐自身短板，迫切需要我们牢固树立以新发展理念统领经济社会发展的思维意识，迫切需要我们全面提升用新发展理念引领经济社会高质量发展的本领。

全省贸促系统经过这些年不断发展，功能正在放大，特色优势凸显，独特的地位作用和良好的工作效能得到了各级党委政府的充分肯定和社会各界的积极评价。特别是随着深化改革工作的推进，贸促事业发展活力持续激发，动力不断增强，潜力进一步释放。2019年，省领导对贸促工作批示近30次，省政府分管领导在省贸促会调研时要求全省贸促系统要“树立高标准，追求高质量，实现高水平”；在有关工作报告中批示“贸促会应承担一定的招商引资和进出口任务”；在《陕西省贸促会2019年工作总结》的报告上批示“2019年，省贸促会开展了一系列工作，有声有色，卓有成效，应予充分肯定。新的一年，要认真学习，贯彻落实省委十三届六次全会精神，发扬斗争精神、奋斗精神、担当精神，推动各项工作往实里走”。这一系列指示批示和工作要求，充分体现了省委省政府对贸促工作的高度重视和大力支持，是对贸促工作提出的殷切希望和更高要求，具有很强的针对性和指导性。面对新形势新要求，做好贸促工作责任重大、任务艰巨、使命光荣，我们要勇于担当负责，积极主动作为。注重把握好以下三个方面：

一要坚定信心。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。中国经济是一片大海，尽管会面临一些困难和挑战，但都是前进道路上必然会遇到的。不管外部风吹浪打，“中国号”巨轮踏浪逐波、稳定向前。我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，党中央、国务院和省委省政府出台一系列政策措施应对经济下行。我们既要对经济增速放缓的不利局面有清醒的认识和充分准备，又要坚定战胜困难、应对挑战的意志和信心，坚决把党中央的部署和省委省政府工作要求落实到位。

二要明确方向。时代越是向前，对外开放的重要性就愈发突出，贸易投资促进机构的作用就愈发重要。推进新时代全省贸促工作高质量发展，是更好地促进全省开放型经济发展和服务对外开放的必然要求，也是更广泛凝聚经贸界人士、企业、团体力量服务党委政府工作大局的必然要求。我们要紧盯年度各项目标任务，围绕“三个经济”、高质量发展等工作，坚持从工作全局出发谋划和推进工作，增强各项工作的前瞻性、针对性、有效性。充分发挥好“亦官亦民”的身份优势，扮演好国际国内两种资源配置的“牵线人”，国际国内两个市场对接的“引导员”，国际国内两种规则运用的“辅导员”。

三要弘扬斗争精神、奋斗精神、担当精神。保持斗争精神是中国共产党人不断取得胜利的重要法宝，艰苦奋斗是中国共产党人的传家宝，敢于担当是中国共产党人的优良传统，三者都是我们党的宝贵精神财富，是我们推进各项事业发展必备的精神特质。弘扬斗争精神，就是要增强忧虑意识、坚定斗争意志，在大事大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出。对贸促工作来讲，就是要以高度的清醒直面问题，以科学的思维看待问题，以强烈的责任感破解难题，动真碰硬、自我革命，以一抓到底的狠劲、一鼓作气的拼劲、一以贯之的韧劲，真刀真枪解决问题，用斗争精神推动“问题清零”。弘扬奋斗精神，就是要牢记幸福是奋斗出来的，保持一往无前的奋斗姿态，紧盯目标不放松，聚焦目标任务加压加力，以逢山开路、遇水架桥的坚定意志攻克重点难点问题。对贸促工作来讲，就是要在推进“一带一路”建设上要有新作为，在贸易投资促进上要有新突破，在国际联络资源上要有新拓展，在涉外商事法律服务上要有新举措，在信息调研工作上要有新成果，在系统建设和队伍建设上要有新提升，推动新时代追赶超越有新气象、新作为。弘扬担当精神，就是要以舍我其谁的勇气，察实情、求真知、出实招、见实效，以苦干实干的精气神推动事业更好发展。对贸促工作来讲，就是要坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧扭住新发展理念推动贸促事业高质量发展，推动改革再出发，强化“亦官”功能，持续放大“亦民”作用，增强贸易投资促进职能，以“有为”赢得“有位”。

三、坚持高质量发展，扎实做好2020年重点工作

2020年全省贸促工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧盯追赶超越目标，认真践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，大力发展“三个经济”，推动贸促事业高质量发展，以深化贸促改革、提升重大经贸活动实效、做优贸易投资促进、做实商事法律服务为重点，不断创新工作手段、拓展业务领域、发挥功能作用，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新贡献。重点做好以下七个方面的工作：

（一）强化政治引领功能，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、引领发展，深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西工作的重要指示批示精神。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持党对贸促工作的全面领导，认真履行贸促机构政治职责，充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度。推动全省贸促系统党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央决策部署和省委省政府工作要求在全省贸促系统不折不扣落地落实。

（二）推动形成全面开放新格局，精心办好重大经贸活动。加强对重大经贸活动的统筹谋划和成果设计，深化“展中有会、以会促展”的办展模式，不断增强自办展会的竞争力、辐射力和影响力，进一步提升展会质量，将重大活动办出水平、办出特色。一是精心办好第五届丝绸之路国际博览会贸促系统承办的各项活动，紧扣大会主题，努力在提升活动层次质量上下功夫，积极促成更多实质性经贸成果。二是精心筹备第十一届APEC中小企业技术交流暨展览会境外招展和分论坛活动，促进中小企业务实合作，增强APEC成员国对陕合作信心。三是精心举办第九届中国西部跨国采购洽谈会，进一步创新办会模式，注重办会实效，不断增强企业获得感，提升展会品牌影响力。四是精心策划2020“一带一路”陕西特色商品展览会，通过展览展示、宣传推介、洽谈对接等多形式、全方位彰显陕西优势，帮助企业拓展国际市场。五是精心办好第十一届全球秦商大会，认真组织好大会主题论坛、展览展示、专项活动，充分挖掘和用好全球秦商资源，助力陕西经济发展。六是认真策划2020年迪拜世博会陕西活动日活动，加强对接、周密准备，促进我省优势产业、优秀企业、优质产品“走出去”。

（三）紧扣高质量发展要求，着力加强贸易促进工作。以搭建合作平台、组织专项活动、提供专业服务为抓手，坚持推动进口与出口并重、货物贸易与服务贸易并举，提升贸易促进的针对性和实效性，推动贸易高质量发展。一是密切配合有关部门，贯彻落实推进贸易高质量发展、加快发展服务贸易有关意见及具体举措。二是加强对各类经贸活动、国（境）外出访等活动实效的跟踪落实工作，及时建立成果跟踪落实台账，安排专人做好后续跟踪服务与落实反馈工作，力争促成一批实质性经贸成果。三是提高展会引领外贸的针对性和促进出口的有效性，组织我省重点企业参加德国汉诺威工业展、埃塞俄比亚中国贸易周、世界贸易中心协会年会等国际知名展会、论坛、博览会等；积极帮助企业开辟国际市场，组织企业开展“展会+”活动，实现企业品牌形象推广与促进采购订单成交的整合，推动更多“陕西制造”进入国际市场。四是引导企业开拓多元化市场，以高端装备制造、现代农业等产品出口为重点，组织企业深耕传统市场，开拓新兴市场，扩大自主品牌和优势产品出口，推动外贸稳中提质；引导支持更多企业通过跨境电子商务、外贸综合服务平台等开拓国际市场，推动文化、数字服务、中医药服务等领域出口，鼓励企业赴境外参加服务贸易重点展会。五是充分发挥贸促职能和资源优势，积极参与京津冀、长三角、粤港澳大湾区经济合作活动；围绕我省产业发展，举办国际果业发展（西安）博览会、国际物流枢纽合作发展推进会等重点经贸活动。六是继续支持和培育全省地方重点展会活动，办好中国（西安）电子商务博览会、第四届中国（宝鸡）国际工业品采购展览会、渭南国际农产品交易会、第十五届榆林国际煤博会、第六届安康富硒博览会等重点经贸活动；积极开展陕西会展业标准化探索，提升全省会展业发展水平。七是进一步做实国际商会和直属事业单位建设，强化内部治理，以创新发展为主线，以提升服务能力为抓手，加快发展壮大会员队伍，凝聚行业力量，完善服务功能，为企业提供更多专业化、定制化服务。

（四）助力“三个经济”发展，不断增强投资促进功能。坚持投资促进与贸易促进并重，强化举措提升招商引资实效，创新投资促进工作方式，推动稳定和扩大利用外资。一是加大对《外商投资法》《实施条例》《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》的宣传，认真落实我省相关工作举措；定期召开专题会议进行专项部署，将招商引资工作纳入单位和部门考核内容；加强与在陕外资企业和商协会常态化联系，结合出访来访和举办经贸活动，大力做好政策宣传解读，多向推送国际商品、服务和投资供求信息。二是持续深化与省政府高级经济顾问单位合作关系，组织开展顾问单位投资陕西系列活动；围绕我省产业发展方向有重点地开展产业链精准招商，组织顾问单位赴各市（区）、开发区走访考察，着力提升引资用资服务水平。三是主动谋划组织跨国企业、商协会机构等来陕考察洽谈，推动外商、商协会与地方政府合作，为地方提供更多招商引资、招才引智机会。四是加强对重点市场法律政策、技术壁垒、市场信息等收集发布；积极探索开展网上项目撮合及配对服务，努力提供影响更大、覆盖更广的信息服务。五是提升贸促会建言献策质效，进一步发挥好省贸促会专家委员会和省贸促会商事法律专家咨询委员会智库作用，增强对经济形势变化的敏感性，及时了解、反映经贸政策实施中的问题和企业诉求，围绕我省经济社会发展重点内容和重点产业，持续做好常态化调研工作，为政府职能部门施政、完善经贸政策法规等提供意见建议。

（五）积极融入“一带一路”建设，开创国际合作交流新局面。推动共建“一带一路”走深走实，围绕“三个经济”发展和“五大中心”建设，用好、发挥好“民间促进”效力，不断为贸易投资促进涵养资源，推动更高水平开放。一是持续优化经贸合作布局，继续深耕发达经济体等传统市场，深化与共建“一带一路”国家和地区贸易投资促进机构、商协会组织及其驻华代表机构交流合作，拓展东南亚、非洲、拉美等市场；加强市场培育，进一步探索设立境外联络处，为企业融入当地社会、与当地政府部门对话交流、争取公平待遇等提供服务和支持。二是拉紧中美利益纽带，加强与美来访重要经贸团体、企业的交流，有针对性地开展经贸活动，推动中美企业合作对接项目，广泛做美各界工作。三是充分发挥对外民间身份优势，加强与境外商协会机构和组织的交流合作，进一步创新合作方式、丰富合作内容，增强出访交流成效，积极帮助陕西企业开拓国际市场，构建营销网络，提高国际化经营水平，实现以经促政、以民促官。四是落实我省“一带一路”建设2020年行动计划，进一步巩固拓展国际多双边合作机制，做大做强“朋友圈”，使信息互换、组织企业互访、互邀参加活动、合作举办活动成为常态；积极参与中国贸促会牵头的多边机制下的工商界活动，充分利用多边平台发声；继续对现有的双边协议进行筛选甄别，做好联络资源的巩固、激活、清理工作。五是全力办好省领导出访活动，精心组织好经贸团组出访和外商来访接待工作，认真落实年度因公出国（境）团组计划和外事工作要求。

（六）助力开放型经济健康发展，进一步加强商事法律与信息服务能力。进一步完善“事前预防、事中磋商、事后解决”全链条、全过程、全覆盖的涉外商事法律公共服务体系，不断完善和优化我省法治化、国际化、便利化营商环境，帮助企业提升合规经营水平、风险防控能力。一是持续推动全省营商环境优化，继续完善经贸摩擦预警平台建设，优化调整经贸摩擦预警点、投资环境监测采集点企业结构，进一步激活预警点企业预警能力和企业参与商事法律的活力，完善预警信息反馈机制，帮助企业更好应对经贸摩擦和贸易壁垒；积极参与应对中美经贸摩擦，精准帮扶受影响企业。二是进一步延伸商法服务“触角”，采取更多“高含金量”的务实举措服务好企业，密切关注企业诉求，重点围绕出证认证、调解、仲裁等商事法律服务业务举办更多培训。三是加强知识产权保护和商事纠纷解决服务工作，用好最高院第二国际商事法庭、中国贸仲委丝绸之路仲裁中心等平台资源，组织代表团参加世界知识产权保护大会；积极构建国际商法合作渠道，进一步促进国际知识产权保护、商事纠纷解决、自贸协定利用等方面的对接合作。四是进一步提升贸易便利化水平，认真落实提升企业跨境贸易和投资便利化行动方案，不断提速单证册办理时效；充分发挥中国贸促会自贸协定（陕西）服务中心功能作用，加大对我国已签署的17个自贸协定的政策宣传力度，用好政策服务企业“降成本”；进一步加强商事认证服务，建立与西安海关在商事认证工作上的联动机制。五是积极参与陕西自贸区建设，支持中国贸促会（陕西）自贸试验区服务中心、中国贸仲委丝绸之路仲裁中心工作，合作开展有关活动；不断吸引国内外知名度高、专业性强的商法服务机构落户陕西。六是建好、用好、管好陕西省“一带一路”投资贸易公共服务平台和大数据系统等信息平台，提升“数字贸促”和国际经贸信息服务水平，大力加强网络安全建设；加强全省贸促系统业务信息统计，定期汇总工作业务信息，进一步完善贸促系统信息协作工作机制。

（七）压紧压实管党治党责任,为贸促事业高质量发展提供政治保证。一是坚持以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣落实全面从严治党“两个责任”；不断巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题。二是严肃党内政治生活，加强意识形态阵地管理，推进党建与业务深度融合；加强机关党的建设，严格落实“三会一课”制度，进一步提高基层党组织建设能力。三是加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变的防线，持之以恒正风肃纪；驰而不息抓好作风建设，用好监督执纪“四种形态”，着力纠正形式主义、官僚主义，深入推进中央八项规定精神和省委实施办法的落实，全力支持保障省纪委监委驻省工信厅纪检监察组的工作，营造亲清新型政商关系和风清气正的良好政治生态。四是认真落实好干部标准，坚持正确选人用人导向，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持不懈锤炼党员忠诚干净担当的政治品格。五是坚持创新发展，加强全局观念，在统筹资源力量、争取各方支持、形成强大合力上狠下功夫，推进理念思路创新、方式手段创新，用好用活贸促工作平台、载体、渠道、网络和抓手。六是紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性，加快系统深化改革步伐，继续抓好省贸促会10项深化改革内容、155项措施的落实，努力实现业务渠道拓展、服务水平提升。各市（区）贸促会稳步推进机构建设、管理模式、运行机制、工作内容等方面的改革工作，进一步放大功能作用、增加有效服务供给，加强改革系统集成和协同高效。尚未出台改革方案的要抓紧出台，跟上改革节奏。七是进一步整合系统资源巩固拓展脱贫攻坚成果，发挥职能优势，采取有效措施，加大帮扶力度，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

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