学习 2026 两会政府报告精神：以智能经济新形态助推数字经济高质量发展

2026 年全国两会政府工作报告明确 “十五五” 时期深入推进数字中国建设，将数字经济核心产业增加值占 GDP 比重提升至 12.5%，首次提出打造智能经济新形态，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展。加快发展卫星互联网。打造“５G＋工业互联网”升级版。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。

打造智能经济新形态，为我国数字经济迈向高质量发展指明方向。当前，全球数字技术加速迭代，人工智能、大数据、云计算等前沿技术深度渗透，数字经济成为重塑经济结构、重构竞争格局的核心力量。我国依托超大规模市场与完备产业体系，叠加政策红利持续释放，数字经济发展机遇空前，但也面临核心技术短板、数实融合不深、数据要素流通不畅、国际博弈加剧等挑战。

“十五五” 是智能经济成型成势、数字经济提质升级的关键阶段。我们必须以智能经济为牵引，坚持创新驱动、数实融合、安全可控、普惠共享，加快培育数字新质生产力。要以数据要素市场化配置为引擎，完善 “三权分置” 制度，畅通数据价值释放路径；以人工智能技术突破为引领，推动大模型、多模态等底层技术攻关，打造智能制造、智慧民生、数字治理标杆场景；以数实深度融合为主线，构建全产业链数字化转型体系，破解中小企业 “不会转、不敢转” 难题。

同时，坚守安全底线，健全数据分类分级保护与协同治理机制；坚持开放合作，积极参与全球数字规则制定；强化产教融合，夯实数字人才支撑。 立足新起点，我们要以两会精神为指引，抢抓智能经济发展窗口期，推动数字经济从规模扩张向质效提升转变，为中国式现代化贡献坚实的数智力量。（ 西部数字经济研究院院长 张鸿 ）