西安邮电大学西部数字经济研究院院长张鸿：抓数实融合关键 助推陕西高质量发展

5月17日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西西安主持中国—中亚峰会前夕，专门听取陕西省委和省政府工作汇报，发表了重要讲话。习近平指出，陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。要立足自身产业基础和资源禀赋，坚持把发展的着力点放在实体经济上，在巩固传统优势产业领先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道，培育竞争新优势。

当前，我们要拿出勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，加快建设新型数字基础设施，同步推进数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理数字化，加大数实融合力度，努力打造一批应用场景和标志性产品，构筑发展新优势，让数字经济成为陕西高质量发展的新动能和新引擎。

党的二十大报告提出，要加快建设网络强国、数字中国。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，数字经济是实体经济高质量发展的助推器，也是新动能和新引擎。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，陕西高质量发展要高度重视发展数字经济。

而实体经济是数字经济高质量发展的落脚点，是基础和根基，数实融合是实现陕西高质量发展的重要途径。当前陕西高质量发展要强化数实融合的“一新四化”，数字经济“一新”是指加快建设新型数字基础设施建设。当前要抓住国家东数西算工程，加快推动实现5G网络高质量覆盖，全力推进国家超级计算西安中心、国家工业互联网（陕西）分中心和行业分中心等重点项目建设，优化全省算力和数据中心布局。“四化”是同步推进数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理数字化。数实融合要积极发展数字经济，加快建设数字陕西。还要深入实施“上云用数赋智”行动，逐步完善数据产权界定、信息共享、价值释放、安全保障等要素制度和政策体系，协同推进数字政府、数字城市、数字社会、数字乡村建设，助推陕西高质量发展。

一是数实融合助推陕西经济高质量发展要紧抓数字基础设施建设，为高质量发展打好发展底座。当前积极实施数字化改革要以建设网络强省为目标，持续夯实数字基础设施建设，为陕西经济高质量发展打好底座。“新基建”是以新发展理念为引领，以科技创新为驱动，以信息网络为基础，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务，是全面建设数字陕西、网络强省的坚实底座。要立足新发展阶段，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，加速构建面向陕西高质量发展需要，加快数字化、智能化设施布局建设，构建万物泛在互联的数字信息基础设施，为建设数字经济强省提质增效提供有力支撑。

二是数实融合助推陕西经济高质量发展要深化发展产业数字化和数字产业化二化变革，为高质量发展提供支撑。当前要强化标杆引领，聚焦重点产业集群和传统产业园区数字化转型短板，积极拓展行业应用场景，制定专项计划揭榜挂帅、定点攻关；加强智能制造、工业互联网等试点示范，深化工业互联网在制造行业应用的同时，加快其向交通、农业等领域融合推广，打通数字经济与实体经济深度融合发展的堵点。

三是数实融合助推陕西经济高质量发展要加快数字化转型的数据价值化，为高质量发展筑牢力量。当前要进一步创新企业数字化转型支持举措，推动数字生态链建设，鼓励链主企业开放数据资源，推进全流程数字化，树立企业数字化转型标杆，形成示范效应和带动效应。加强企业数字化管理，消除企业内部“数据孤岛”，引导企业加快生产装备数字化升级，释放数字经济与实体经济深度融合发展的潜能和活力。

四是数实融合助推陕西经济高质量发展要提升数字化治理水平，为高质量发展提供动力保障。当前要建设协同高效的“数字政府”，要坚持以人民为中心的发展思想，以5G、城市物联网、人工智能、大数据等技术产品为支撑，加强数字社会、数字政府和数字生态建设，构建数字化治理新模式，提高数字治理效率效能，推进陕西治理体系和治理能力现代化，为数字陕西、网络强省和数字经济高质量发展提供数字保障。

（作者系西安邮电大学西部数字经济研究院院长、教授）