产业有“底气” 振兴有“盼头”

    2018年12月11日，贵州省人民政府印发了《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》（以下简称方案），《方案》将优质烟酒产业作为十大产业之一，到2020年，将其打造成为引领发展、拉动增长、融合创新的支撑性、示范性、带动性核心产业之一；到2022年，将优质烟酒产业打造成为2000亿元产业。

    2019年2月24日，贵州又下发了《省委省政府领衔推进十大千亿级工业产业工作方案》。明确要求按照“一个产业、一个省领导、一个工作专班、一个实施方案”的思路，指导帮助十大产业稳增长、调结构、促升级、增效益，推动龙头骨干企业增产、增收、增效。2月28日，省人民政府召开省领导领衔十大千亿级工业产业振兴行动联席会议第一次会议，对有关工作进行了安排部署。

2019年6月21日，省人民政府召开全省十大千亿级工业产业发展推进大会，全面奏响了推进十大千亿级产业振兴行动的号角。

　　上述一系列方案陆续出台，这一系列振兴行动紧密旗鼓展开。足以看出此次十大千亿级工业产业振兴行动时间之快，力度之大，决心之强，规格之高，这是继工业强省后又一重大历史举措。

 

优质烟酒产业振兴的“底气”

　　优质烟酒作为贵州工业经济发展的重要支柱产业、特色产业和优势产业，在经济社会发展中起着举足轻重的作用。先看看一组数据，虽然数据很生硬，但最具说服力。

　　从对全省工业的贡献看，优质烟酒产业是重要支撑。2018年优质烟酒产业完成产值1346.9亿元，占全省从对全省税收的贡献看，优质烟酒产业是重要来源。2018年，优质烟酒产业完成工业税收506.6亿元，占全省工业产业税收的59.3%。

　　从对结构调整的贡献看，优质烟酒产业是重要抓手。2018年，优质烟酒产业增加值占全省工业增加值的32.38%。2019年1-5月，优质烟酒产业增加值占全省工业增加值的比重达到35.5%。

　　上述这些数据表明，贵州全省通过上下共同出谋划策、苦干实干，奋发向上，优质烟酒产业保持了良好发展势头，对贵州工业经济发展贡献度不断提升。

　　贵州优质烟酒产业的贡献不仅仅体现在上述经济指标，而且在增加社会就业、助力脱贫攻坚等方面有着重大的社会意义。众所周知，贵州有着“地无三尺平”的说法，事实上，贵州山多地少，地势崎岖，石漠化严重，所以，对于贵州人民来说，土地尤为珍贵！

　　如何紧紧围绕农村产业革命，在这些土地上创造更大的价值？优质烟酒产业成为重要的选项之一。贵州是全国脱贫攻坚的主阵地和主战场，优质烟酒产业是上带第一产业、下促第三产业的密集型产业，也是富民产业、绿色产业、健康产业。推进优质烟酒产业积极投身到农村产业革命当中去，提高农产品工业化、规模化水平，是助力脱贫攻坚的重要方式之一。　

　　农民种植高粱、烟叶等经济作物，这不仅提高了农村土地的利用率和增强了农民种植的技能，而且解决了农民的就业问题和收入问题。据统计，目前贵州优质烟酒产业加工环节直接就业人员达10万余人。一产、三产直接或间接拉动就业人员近百万人。

　　同时，发展优质烟酒产业，守住了青山绿水，留住了乡愁。

　　贵州是全国生态文明示范区。如何推动绿色发展？产业选择是关键，既要立足于自身资源禀赋和比较优势，着力提升质量和效益；更要立足于保护生态环境，推动绿色发展。

　　而优质烟酒是绿色产业的典型代表，其得益于良好的生态环境。贵州有着“好山好水酿好酒、产好烟”美誉，有力促进了贵州优质烟酒在消费者接纳和诉求方面取得了重大突破。

　　以白酒而言，贵州拥有不可复制的生态资源，经专家论证，在茅台镇15.03平方公里区域内，是生产优质酱香型白酒的核心区域，而茅台酒则局限于7.5平方公里范围内。从上世纪50年代至70年代，茅台先后在东北、西北、乃至距离茅台镇不远的地方多次进行生产试验，均以失败告终。茅台之所以能够保持高品质发展，最根本的就是守住并守好了生态和发展的两条底线。

　　从烟草来看，一直以来，全省按照“生态、品质、市场”三优先原则,重点打造蜜甜香型和清甜香型山地生态烟叶产业带,推进核心烟区、重点烟区建设。“贵烟”、“黄果树”卷烟和“山地醇甜香型”、“山地清甜香型”烟叶，在市场上形成了较好的口碑和知名度，竞争能力不断增强，市场份额稳步提升。

　　所以，发展优质烟酒产业是牢守“两条”底线的具体实践，也是深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念的生动写照。

 

白酒产业的“千亿级”蓝图

      2019年，全省白酒产业产值达到1100亿元。2020年，全省白酒产业产值达到1200亿元，赤水河流域核心产业集群基础不断夯实，世界酱香白酒产业基地核心区基本形成。2022年，全省白酒产业产值达到1580亿元，茅台“世界第一蒸馏酒”品牌地位持续巩固，白酒产业上下游产业链不断健全完善，世界酱香白酒产业基地核心区全面建成。

　　发展白酒产业的战略定位是什么，路径方向是什么？贵州给出了清晰的答案。

　　战略定位：依托不可复制的生态和资源禀赋，充分发挥我省酱香型白酒原产地和主产区核心优势，按照“做大、做强、做特、做优”的发展思路，持续推进白酒产业转型升级和提质增效，全力把赤水河流域产业带打造成为世界酱香型白酒产业基地核心区，把茅台集团打造成为千亿级世界一流企业集团，推动贵州白酒产业集群不断发展壮大，成为引领行业未来发展的新风向标。

　　路径方向：一是推进产业集聚、企业集群。以赤水河流域产业带为核心，按照“抓大、扶优、扶强”的思路，大力促进竞合发展、共生共荣，构建“龙头舞起来、龙身活起来、龙尾动起来”的产业发展格局。二是推进结构优化、提质增效。坚持走以质取胜发展道路，推进产业从追求产量向追求质量转变、从规模扩张向结构升级转变，不断提高发展效益。三是推进绿色制造、生态发展。坚持以环境容量确定产能，立足资源禀赋和生态环境保护，强化绿色准入、注重绿色产出，推动绿色发展。四是推进品牌打造、营销再造。实施“产区、企业、产品”三位一体品牌战略，通过产区品牌引领，企业品牌支撑，产品品牌发力，不断提升整体品牌竞争力。支持企业创新营销方式，不断拓展市场渠道。五是推进“接一连三”、融合发展。充分发挥产业“上带一产、下促三产”的优势，促进一二三产业深度融合，形成工农贸一条龙、产加销一体化的发展体系。

　　重点任务：融合化推进全产业链发展，主要包括规划原料基地建设、加快配套产业发展、促进酒旅融合发展三个方面；层级化打造企业梯队，主要包括打造1家千亿级世界一流企业、培育一批有核心竞争力的骨干企业、持续扶持一批高成长性企业三个方面；精准化加强要素保障，主要包括强化环境污染治理、完善标准体系建设、推进科学技术创新、加强市场秩序监管、加强人才队伍建设、强化行业组织建设六个方面；持续化推进品牌打造，主要包括打造产区品牌、打造企业品牌、打造产品品牌、弘扬酱香文化等四个方面。

　　有行业人士认为，贵州白酒产业实现更高更好更快发展的重要法宝是“四个稀缺性”。

　　最核心的是资源稀缺性。多年的科学研究和实践证明——“离开了茅台镇就生产不出茅台酒，离开了茅台酒厂照样也生产不出茅台酒”。对赤水河流域独特的自然环境、传统酿造方式的高度依赖，不仅限制了茅台酒的产量，但也成就了茅台酒的高品质。目前茅台酒产能不足酱香型白酒的10%，产量不足全国白酒产量的0.5%。贵州是酱香型白酒的原产地和主产区，根据专家预测，以纯粮+固态为核心，以低损害度、低醉酒度、饮酒舒适度为消费诉求的健康型、高品质白酒是新一轮市场发展的核心需求。

    最根本的是品质稀缺性。茅台酒是酱香型白酒的鼻祖，之所以堪称世界上最好的蒸馏酒，在于坚持“崇本守道、坚守工艺、贮足陈酿、不卖新酒”的质量理念。在于坚持“四个服从”，即产量服从质量、成本服从质量、效益服从质量、速度服从质量。近年来，全省白酒坚持以生态、健康引领消费时尚，推动产业从追求产量向追求质量转变、从规模扩张向结构升级转变，不断提高发展效益。

　　最关键的是品牌稀缺性。近年来，以赤水河流域为核心的产区品牌知名度不断提升，以茅台为龙头的引领的酱香型白酒品牌影响力不断增强，经过多年沉淀和积累，贵州白酒拥有14枚驰名商标，4个中国老字号，品牌基础资源牢固。

　　最重要的是品类稀缺性。随着消费层级不断升级，酱香型白酒在广大市场消费中存在不可逆转性，并且需求侧在不断扩大，但供给侧却很难在短期实现大规模增长，由此可见，全省酱香型白酒市场需求还有较大潜力和空间。

　　总体来看，我国白酒市场进入了价增量减、品牌集中、品质提升的新常态。酱香型白酒成为我国白酒最有机会、最具竞争力、最具财富效应的品类。我们坚信，未来贵州白酒必将成为中国白酒增长的重要风口。

 

卷烟工业产值将迈入400亿阵营

　　到2019年，贵州卷烟工业产值达到365亿元。2020年，全省卷烟工业产值达到400亿元，烟叶销售收入达到120亿元。2022年，全省卷烟工业产值达到420亿元，烟叶销售收入达到145亿元。

　　贵州根据卷烟工业实际发展情况，也制定了相应的战略定位、路径方向以及重点任务。

　　产业战略定位：坚持质量第一、效益优先，更加注重发展的系统性、均衡性和可持续性。不断巩固和提升“贵烟”品牌在行业重点品牌的地位，增强竞争优势，努力保持发展速度好于行业平均水平，全面推动贵烟再上新台阶。

　　路径方向：深化工商合作。共同培育和发展贵州优质烟叶和卷烟品牌，强化贵州烟叶对贵州卷烟品牌的支撑作用，提升贵州卷烟品牌对贵州烟叶品牌的拉动作用

　　推进结构调整。进一步优化产品结构，做强做大一二类卷烟；在巩固省内市场的基础上，全力拓展省外市场；调整原料储备结构，更好支撑品牌发展。

　　强化品牌建设。立足自然生态条件，集聚资源要素，集中区域布局，打造享誉全国的蜜甜香型、清甜香型山地生态烟叶产业带，进一步增强“贵烟”品牌的影响力。

　　增强内生动力。坚持创新引领，大力实施技术创新、管理创新、机制创新、产品创新、营销创新，推动设施升级、技术升级、管理升级、生产和营销方式升级，构建完善资源利用节约高效、生产过程绿色环保、投入品减量循环、能源消耗低碳安全的绿色发展体系。

　　此外，烟草产业重点任务是强化原料高效供给；加强保障能力建设；全面提升品牌发展水平；大力提升市场营销能力；优化科技创新体制机制；全面提升企业管理水平；积极拓展市场渠道等七个方面。

    据介绍，从当前看，贵州优质烟酒产业稳的格局在巩固、进的动力在增强、好的劲头在显现，能够实现健康稳定增长。优质烟酒产业发展得到省委、省政府的高度重视，是实现更高更好更快发展的根本保障。贵州将按照生态引领、品牌带动、集约规范、特色发展的思路，推动贵州优质烟酒产业发展实现新突破，书写新篇章。（贵州省工业和信息化厅）

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