统一指挥全省安保 组织模式实战演练112场次

7月24日，十四运会组委会在西安召开新闻发布会，组委会新闻宣传部驻会副部长张宏科主持，组委会安全保卫部驻会副部长邢西宁，组委会食品药品安全保障部驻会副部长姜敏，组委会医疗卫生部驻会副部长刘天奇和20多家新闻媒体出席了本次活动。

在活动现场，十四运会组委会安全保卫部驻会副部长邢西宁介绍安全保卫工作并回答了记者提问。

一、制定规范性文件，强力推动各项工作落地见效

一是制定《十四运会安全保卫工作总体方案》《残特奥会安全保卫工作总体方案》《十四运会证件管理办法》《十四运会测试赛安全保卫工作指导意见》等16个规范性文件，已印发组委会相关部室，各赛区安保部门、各成员单位，现正在全面推进中。

二是13个赛区安保部门和省公安厅相关警种部门根据总体方案要求，制定了各赛区、各部门安保工作方案、实施方案和相关预案，形成了一整套、全体系的安保工作方案预案。

三是20个成员单位按照总体方案要求，制定了本单位、本行业系统的方案预案。

四是按照“一场馆一赛事一活动一方案”要求，制定了35个比赛项目、50个比赛场馆工作方案预案，以及开闭幕式、火炬传递等专项安保方案。

二、构建完善安保指挥体系，确保指挥高效、运转顺畅

成立了安全保卫部，主要成员单位包括：省委政法委、省委军民融合办、省公安厅、省消防救援总队、武警陕西省总队等20个成员单位。安保部统筹协调各成员单位承担的安全保卫工作，负责十四运会和残特奥会证件制作发放等工作。

在省级成员单位层面，20个省级部门、驻军单位成立本单位、本部门的安保指挥部、安保办。按照谁主管谁负责的原则，安保部门负责组织落实本单位、本部门涉及十四运会相关活动的安全保卫工作。

在赛区层面，各赛区成立了执委会安保部、安保组（办）。按照属地管理的原则，各赛区安保部门全面负责本赛区赛场、住地及其他重要活动的安全保卫工作。

在场馆层面，成立了场馆现场安保指挥部，负责指挥赛事安全保卫工作。

在省级、赛区、场馆三个层面下，成立以省公安厅为牵头单位，省消防救援总队、省信访局、省应急管理厅、武警陕西省总队等配合单位的十四运会安保总指挥部，统一指挥调度全省安保工作。

三、扎实开展基础排查，夯实平安全运底数

组织各市区加强社会面巡逻防控，加强街面警务站、屯警点建设，优化社会面巡逻防控勤务，健全完善重点部位定点武装执勤、公安武警武装巡逻等机制。组织开展治安整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动，下大力解决影响治安稳定和公共安全的突出问题。从去年9月20日起，全省公安机关围绕重点群体、重点人、重点物品、重点部位等风险隐患、设施设备、道路交通和周边环境等，深入开展十四运会基础摸排百日会战工作。今年2月10日起，启动“一季度大排查、二季度大整治、三季度大检查”专项行动，全面整改风险隐患，补齐漏洞短板，为赛会顺利举办创建安全稳定的社会政治环境。

强化各市区危险物品管理，针对人员密集场所、易燃易爆等危险物品企业的安全监督检查，严密要害单位的安全防范，及时消除各类安全隐患。认真检查涉爆煤矿、非煤矿山爆破作业现场，易制爆危险化学品使用单位等，坚决防止流失和炸响。严格道路交通安全管理，组织开展道路通行综合整治，不断优化道路通行环境。同时广泛动员民众积极参加安保工作，发挥网格员、“红袖章”等作用，齐心协力维护社会治安，形成安保工作广泛参与、人人有责的社会氛围。

四、严密组织安保培训演练，全面提升安保实战能力

十四运会和残特奥会安保队伍由警察、军队、武警组成，并组织招募了大量志愿者参与安保服务。我们采取专家授课、案例分析、实战演练等方式，对所有参与安保的人员进行了多方面的培训。组织省公安厅、各赛区、各比赛辖区的交警总队、支队、大队的主管领导和业务骨干，进行交通安保培训。组织开展搜爆安检、无人机管控、警犬搜爆等专业培训。组织分6期540人进行专门消防安保人员培训。目前，正在有序推进赛事志愿者、社会志愿者的消防安全教育培训工作。

各赛区安保部门、各专项工作组按照十四运会测试赛安保工作要求，开展分层次、渐进式实战演练和模拟演练。2月20日、5月27日两次组织相关成员单位负责人和地市公安局长在奥体中心开展现场观摩演练。在“倒计时100天活动”中，对开闭幕式“远端集结、团进团出、错时抵离、定点上下”组织模式进行实战演练，加强与省消防救援总队、武警陕西省总队安保指挥部的协同演练。各赛区结合承担的测试赛项目，逐场次开展全流程安保实战演练，目前全省进行各类应急拉动演练112场次。目前，已圆满完成跳水青年组、体操青年组正赛的安全保卫工作。

​