3+1万亿级产业发展 推动经济蝶变升级

比亚迪的汽车生产线。

发展是第一要务，产业是第一阵地。产业转型升级是城市经济高质量发展的必答题。2018年，西安明确提出着力打造“3+1”万亿级大产业，即以电子信息为主的高新技术产业；以新能源汽车和航空制造为主的先进制造业；以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的商贸物流业，以及万亿级文化旅游大产业，这成为西安市经济发展的重要抓手。从追量到谋变到求质，产业蝶变升级，成为推动高质量发展的重要支撑。

2018年是西安“新能源汽车”爆发的一年，也是“新能源汽车之都”成型的一年。2017年12月27日，随着西安首批新能源汽车专用车牌正式发出，2018年3月23日，宝能新能源汽车生产基地在西咸新区开工建设；同年5月13日，启迪桑德新能源商用车生产制造项目签约落户航空基地……目前西安已形成拥有陕汽、西安金龙、比亚迪、吉利、开沃、宝能（观致）等汽车品牌的新能源汽车生产基地。

当前，陕西将汽车产业确定为新的六大支柱产业之一，提出打造300万辆汽车支柱产业，目标要把陕西打造成全国自主品牌和新能源汽车重要的生产基地，成为全国汽车产业重要一极。为此，西安市积极推进千亿级汽车产业集群，目标是成为全国重要的汽车科技创新中心，打造“新能源汽车之都”。

放眼大西安千亿级汽车产业集群，从布局来看，以高新区、鄠邑区为主要承载的南部板块通过人才技术优势做强汽车零部件；以经开区、高陵区为主要承载的北部板块通过资金交通优势做大车制造。随着一批新能源汽车产业的落户，产业结构的不断优化，大西安新能源汽车必将释放出巨大的发展能量和潜力。

西安拥有全国领先的科技资源、雄厚的装备和电子工业基础，本地应用市场广阔，具备大力发展机器人产业、深入推广机器人应用的良好条件。2017年，我国首个以“空天地海”无人系统产业集群为核心的“翱翔小镇”在陕西省西咸新区沣西新城启动建设。这个由西北工业大学联合西咸新区沣西新城、西安科为航天科技集团共同建设的“翱翔小镇”暨无人机产业化基地，旨在促进军民融合发展、挖掘产业优势、做强创新优势、推进“大西安”建设。

不断推进机器人应用，孕育“机器人+”新模式，经过反复修订，2018年9月26日西安市已印发的《西安市机器人产业发展规划（2018—2021年）》和《西安市“机器人+”行动计划（2018—2021年）》，有意让机器人成为全市生产智能化、物流智能化、生活智慧化的重要载体，把西安打造成为全国“机器人+”示范区。

 

北斗导航卫星天线研发中心。

高新技术产业“领跑”新经济 成大西安“追赶超越”主导力量

不论是大西安追赶超越的发展之路，还是建设国家中心城市的历史使命，抑或是打造具有历史文化特色和亚欧合作交流的国际化大都市的宏伟目标，都要求西安市把产业发展放在更加突出的位置。

一组最新出炉的统计数据引起社会高度关注——2018年1-10月，西安市规模以上工业增加值同比增长9.6%，较1-9月提高0.1个百分点，较上年同期提高4.7个百分点，较全省高0.1个百分点，较全国高3.7个百分点。其中，规模以上装备制造业增加值增长11.2%；新能源汽车产量10.58万辆，增长71.8%。

作为“3+1”万亿级大产业的首要组成，高新技术产业不仅是西安经济发展的重要支柱，同时也成为城市竞争力的重要体现。西安市加快高新技术产业发展步伐，努力构建具有西安特色的现代化产业体系，突出先导性、支柱性，围绕打造“双高端”，加快培育全球新一代信息技术产业基地等产业集群，集成电路、新型显示、光电子、大数据与云计算、增材制造（3D打印）、机器人、无人机、卫星应用、新材料等9大产业创新发展工程加快实施……如今，高新技术产业已成为大西安实现“追赶超越”的主导力量，助推新旧动能转换。

打造“全球硬科技之都”！这既是西安的发展目标，更是高新技术产业的战略机遇。“硬科技”理念的提出者米磊认为，硬科技是比高科技更加核心、高精尖的原创技术。综观西安市的硬科技“八路军”发展，与高新技术产业领域紧密相关，不仅产业积淀深厚，而且拥有鲜明的特征和强大的国内外竞争力。

以人工智能领域为例，西安市抢抓机遇，不断取得突破：西安人工智能与机器人产业基地暨西安交大智能机器人创新研究院举行签约揭牌，一个建设集基础研究、关键共性技术研究、应用开发等于一体的技术创新基地正在加速崛起；西安电子科技大学人工智能学院揭牌成立，致力于人工智能领域高端人才培养、创新成果研发和高层次团队培育……让高新技术产业领跑全市发展“追赶超越”。

 

装载着进口沃尔沃汽车的“长安号”抵达西安港。

商贸物流业成拉动经济增长主力 “长安号”2018年开行超1000列

近两年来，以物流业为代表的现代服务业在西安市实现了突破性发展：京东把无人机总部和研发中心放在了这里；圆通在这里投资了航空公司和科技公司；中通建起了西北电商物流产业园；传化集团要打造“一城二港三中心”；海航现代物流集团在这里举行成立大会，标志着海航集团物流板块正式落户三秦大地……物流业巨头纷纷加速布局西安。

备受关注的“长安号”捷报频传：2018年，中欧班列“长安号”开行超过1000列，还实现了重载率、货运量、实际开行量三项指标全国第一。随着“长安号”班列的运力提升，有效带动了陕西对中亚地区贸易的快速增长。

在汽车整车进出口业务方面，“长安号”为陕西、西安实现了两项“零的突破”：2018年2月15日，首趟汽车整车出口专列装载113辆长城哈弗SUV汽车直达俄罗斯，成为西安港汽车整车出口的破冰之旅。6月中旬，随着整车进口口岸获批，首趟整车进口专列装载160辆沃尔沃汽车自比利时根特发车抵达西安，填补了陕西在整车进口方面的空白，西安港将成为西北五省区进口车辆的集散中心。

目前，“长安号”运行了西安至中亚、欧洲11条干线，建立了一批海外仓，与青岛港等东部沿海港口开通了五定班列，已初步构建起联通欧亚、陆海联运、辐射全球的丝路商贸物流体系。借助“长安号”，陕西、西安正全方位逐步融入世界经济贸易体系，国际、国内、区域三级海陆空物流大通道体系初步形成，实现了“中国创造”“走出去”，也使得国外的特色产品“引进来”，促进了资源的聚集与贸易的发展。

如今，“长安号”出口货源70%来自周边及沿海地区，辐射陕西、甘肃、宁夏、山东、上海、浙江等全国10多个省份，进口货物70%以上分拨全国，实现货源的快速聚集与分拨。“长安号”带来的商流、物流、信息流、资金流集散辐射效应，有力推动了西安“枢纽经济、门户经济、流动经济”发展。

 

狗年春节期间，流光溢彩的曲江池遗址公园。

“西安年·最中国”活动异常火爆 在西安，旅游文化产业大有可为

旅游是不断满足人们美好生活需求的幸福产业，是全面建成小康社会的应有之义。

“西安诚挚邀请各位朋友到西安旅游观光，在携手共建西安国际化大都市美好未来中，实现共赢发展！” 2018年11月14日下午，陕西—香港文化产业合作项目推介会在香港举行。大西安诚挚发出对外邀请，欢迎香港各界人士光临西安，走进历史，感受人文，品味生活。

2018年4月19日至20日，全球旅游精英的目光聚焦西安。由西安市人民政府主办，西安市旅游发展委员会、西安市发展和改革委员会、西安曲江新区管理委员会、西安浐灞生态区管理委员会、携程集团承办的全球旅游目的地营销峰会暨世界文化旅游大会举行。从今年起，世界文化旅游大会会址将永久落户西安，成为西安打造国际一流旅游目的地城市的一张耀眼名片。

2018年以来，以打造西安城市旅游大IP为目标的布局逐步展开，从“最中国”到“醉西安”，再到“嗨西安”，这些精彩的亮点是大西安创新文化旅游大产业发展的开始。不难看出，文化旅游作为西安的先天优势，只要抓住了发展转型的关键点，一定会呈现出让人惊叹的爆发力！

早在2018年春节期间，“西安年·最中国”系列活动，就在国内外引起巨大反响，春节假日西安共接待游客1269.49万人次，同比增长66.56%，实现旅游收入103.15亿元，同比增长137.08%，旅游接待人数和旅游收入均创历史新高；一连串的热点活动，不仅让大西安火遍全国，更让世界的目光聚焦在这座城市文化旅游大产业的发展上。做中国文化担当，建旅游时尚之都，文化旅游大产业的“西安尝试”亮点纷呈的背后，透露出这样一个信息：在西安，旅游文化产业大有可为！

值得注意的是，在大西安致力于打造的“3+1”万亿级大产业中，文化旅游大产业被单独列出，这不仅显示出市委、市政府对发展这一领域的信心和决心，同时也向世界释放出强烈的信息和愿望：新时代开启，西安要做中国文化担当，努力打造世界旅游时尚之都！

航空科技特色小镇效果图。

加快补齐工业短板 把推进军民融合作为“新引擎”

西安是军工大市，“军民融合”是实现“追赶超越”的重要支撑。西安把推进军民融合作为“补短板”、助推经济发展的“新引擎”，在“军转民”、“民参军”过程中形成全要素、多领域、高效益的发展格局。军民融合产业发展的“西安模式”正加速成型。

兵器小镇、空天小镇、通航小镇……一批军民融合特色小镇在西安“破壳”而出，产生聚变效应，为西安市军民融合带来了经济活力。建设“科教产城”一体发展的军民融合小镇，已成为西安军民融合培育创新业态的缩影。

以经开区泾渭新城的兵器特色小镇为例，这个总投资约150亿元、在全国独具特色的军民融合兵工特色小镇，将充分发挥兵器基地对军工文化保留与传承的功能，打造集兵工高端科技研发、兵工企业总部基地、兵器博物馆、兵工文化公园、兵工文化红色旅游目的地以及特色商业配套等功能板块为一体的兵工特色小镇。

除了如雨后春笋般冒出来的一批特色小镇外，西安市围绕企业所需，全力打造军民协同创新、需求良好对接、资源共享共赢的良性格局。

西安航空基地入区企业西安四方超轻材料有限公司，曾成功生产出世界上最轻金属材料“镁锂合金”。很难想象在几年之前，这项技术还“养在深闺人未识”。在航空创新创业项目推介会上，基地为四方公司与材料专家柴东朗教授牵线搭桥，为合作给予了大力支持。双方在西安航空基地建设了四方新材料园，成功将镁锂合金实现了产业化。如今，该材料已经大量应用在了我国首颗全球二氧化碳监测科学实验卫星上，成为了军民领域的“香饽饽”。

构建技术高效转移平台，实现“产学研用”的高度结合，已经成为基地军民融合的常态化趋势。航空基地通过院所自转、军工自转、院企联转、校企联转、军民共转、民企参军等多种模式，以“技术攻关+工程化中心+企业生产”的路子，一大批科技创新成果顺利实现产业化。

在产业配套体系共建、共用、共享方面，航空基地以企业为主体建设了航空复合材料检测、航空模拟仿真等公共技术中心，协调西安航空学院、西安航空职业技术学院将专用仪器设备等向园区企业开放，支持三角防务建设航空部件理化检测中心等切实举措，弥补了单个企业研发生产能力不足的短板，让区域军民融合从“单打独斗”转变为“集团作战”，为中小民营企业争取了更多生存空间，形成了和谐互生的航空产业分工配套“微循环”生态。

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